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2018-12-16 01:09 来源:东南网

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特朗普力挺沙特 借双脱钩策略巩固沙美关系

  欧洲空中航行安全组织(Eurocontrol)已经向飞行员发出NOTAM飞行通告,“强烈建议”飞行员规避乌克兰东部领空。


来源:亚太日报

文章来源:亚太日报;作者:李子昕

尽管国际主流媒体纷纷将卡舒吉事件的幕后黑手指向沙特王储,但在沙特最主要的盟友美国,特朗普总统却在近日多番坚定力挺,称沙特是“铁杆伙伴”。

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沙特记者卡舒吉

美沙同盟牢不可破

特朗普对沙特的力挺绝非感情用事,更不仅限于口头表达,而是落实到白纸黑字的声明中。11月20日,白宫官网刊登了一则题为“特朗普总统与沙特阿拉伯站在一起的声明”。声明开篇先是历数了伊朗在中东地缘政治中的“恶行”,包括在也门“挑起”站端、干涉伊拉克与黎巴嫩的内政、资助黎巴嫩真主党、支持叙利亚“独裁总统”巴沙尔·阿萨德等,不一而足。铺垫众多,为的就是衬出沙特在地区的关键作用,以及对美国中东战略的重要性,特别是在“反对恐怖主义”行动中扮演的角色。

不仅如此,声明大篇幅着墨沙特许诺在美国进行的4500亿美元投资,以及其潜在创造的数十万工作机会。特别需要注意的是,这其中包含高达1100亿的军购计划。按照特朗普总统的说法,一旦美国与沙特冻结,甚至断绝军贸往来,中国和俄罗斯就将“迅速填补”这一空缺。无论出于经济利益还是国家安全,美国都不能对此视若无睹。此外,“声明”特别提到沙特作为“仅次于美国的产油国”,其在能源领域对美国的意义非同凡响。

至此,“声明”从打击恐怖主义、协同打击反美政权、能源合作三方面完整地勾勒出沙特对美国无可替代的重要性。这与去年底发布的最新版“国家安全战略”中,美国在中东地区的政策目标完全契合。而在“美国第一”的原则下,巨额的投资许诺以及军贸订单更是特朗普总统赖以践行“竞选承诺”的重要途径。由此可见,无论是“客观需求”亦或是“主观意愿”,捍卫并巩固美沙同盟都是特朗普的不二之选。

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特朗普总统2017年5月访问沙特阿拉伯(路透社)

双脱钩稳固沙美关系

尽管理由充足,但在国际社会排山倒海的压力下,特朗普政府想要维系与沙特的紧密关系仍然存在“道义上的障碍”。为此,白宫祭出“双脱钩”策略,即,将卡舒吉事件与王室脱钩,将沙美同盟与沙特的国家形象脱钩。

首先,是将卡舒吉事件与沙特王室脱钩。这一政策实施难度较高,但却是维系美沙同盟关系的必要先决条件。正如近日沙特外长朱拜尔在接受采访时提及,“维护沙特王室是沙特外交政策的底线”。就平息卡舒吉事件而言,沙特任何经济利益方面的让步,或是对个体的制裁,都是事件的“末枝”;而其“根本”是要确保王室,特别是王储本人在法理上的“清白”。任何“舍本逐末”的解决方案都不能被沙特当局所接受,也必然触及美沙双边合作的基石。因此,将卡舒吉事件与沙特王室脱钩,无论难度如何,都是白宫必须克服的第一大难题。近日白宫的“声明”对王储在卡舒吉事件中的角色未置可否;并以“我们可能永远不会知道谋杀事件的所有事实”的主观判断模糊了,在媒体看来,王储与谋杀事件早已确凿的关联。

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沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼

其次,是将沙美同盟与沙特的国家形象脱钩。从现实主义角度,想要实现这一目标则容易的多。甚至可以说,这是美国近四十年来中东政策的重要组成部分。诚如白宫“声明”所说,“在我们与伊朗至关重要的斗争中,沙特是一个伟大的盟友。美国将继续作为沙特阿拉伯的坚定伙伴,以确保美国、以色列和其他地区伙伴的利益”。面对部分国会议员对沙特的指责,特朗普总统以“安全”——包括政治安全、国土安全、能源安全、经济安全等全领域——为无往不利的理由,坚定维护着沙美同盟的现实必要性。

在“美国优先”与“离岸制衡”的大背景下,特朗普对沙特如此这般“呵护”与“信任”,势必换得沙特的投桃报李,而沙特对美国外交政策的借重与倚赖也将更上层楼。可以说,白宫近日发表的“声明”,已为各界对卡舒吉事件将如何影响美沙关系的讨论给出了答案,画上了句号。美沙同盟坚不可破,特别是在美国加大对伊朗制裁的背景下,自断臂膀之事,如特朗普般“智者不为”。中东从不缺热点,随着地缘角力的进一步演变,客观上,卡舒吉事件及其影响也终将被众人所淡忘。

(注:本文所有观点仅代表作者本人,均不代表凤凰网国际智库立场)

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